Untuk tujuan apa ASEAN dibentuk? Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN). tujuan dan arah pembentukan ASEAN. Peduli terhadap alam

SECARA SINGKAT:

1947 - Persatuan Asia Tenggara (Ho Chi Minh)

1954 - Pakta Manila (Perjanjian Asia Tenggara) -> pembentukan SEATO; 1977 - pembubaran

1961 - Deklarasi Bangkok -> pembentukan ASA (menjadi prototipe ASEAN); 1967 - pembubaran diri

Sasaran: regulasi di bidang keamanan, menjaga perdamaian di kawasan

Prinsip: saling menghormati, tidak campur tangan dalam politik dalam negeri

Memecahkan masalah regulasi: konsultasi, dialog, konsensus

Terbuka untuk negara-negara Asia Tenggara, negara non-regional = mitra dialog

Wilayah Asia Tenggara mencakup 11 negara. Saat ini, ASEAN menyatukan 10 di antaranya - masalah memasukkan Timor Timur ke dalam organisasi tersebut masih belum terselesaikan selama beberapa tahun.

Faktanya, awal kerja sama regional antar negara di Asia Tenggara diperkirakan terjadi pada tahun 1954, ketika Perjanjian Pertahanan Kolektif Asia Tenggara (SEATO) ditandatangani di Manila. Masalah utama SEATO sejak pembentukannya adalah ekspansinya - India, india, Burma, Kamboja, Laos dan Ceylon menolak bergabung dengan serikat tersebut. Tujuan dari blok SEATO adalah untuk menciptakan persatuan politik-ekonomi anti-komunis di negara-negara Asia yang “bebas”. Namun, SEATO tidak dapat mencapai tujuan tersebut. Ketidaksepakatan antara mitra dan ketakutan negara-negara Asia akan terisolasi menyebabkan disintegrasi organisasi. Pada akhir tahun 50-an, muncul pertanyaan tentang pembentukan organisasi yang dapat menggantikan SEATO dan menarik negara-negara netral. Pada tahun 1961, sebuah pertemuan diadakan di Bangkok di mana “Deklarasi Bangkok” ditandatangani, yang memproklamirkan pembentukan Asosiasi Asia Tenggara - ASA. Thailand, Filipina dan Federasi Malaya menjadi anggota ASA. Deklarasi Bangkok menekankan bahwa “Asosiasi tidak terkait dengan kekuatan atau blok mana pun dan tidak ditujukan terhadap negara lain mana pun.” Selama 6 tahun, ASA gagal menarik satu pun anggota baru ke dalam organisasi tersebut, dan pada tahun 1967 secara resmi dibubarkan. Terlepas dari kenyataan bahwa ASA belum mencapai keberhasilan yang signifikan dalam kegiatannya, fakta keberadaannya (walaupun berumur pendek) menciptakan prasyarat untuk kerjasama regional yang lebih luas. Asosiasi Asia Tenggara menjadi prototipe ASEAN.



Pada akhir tahun 1960an, terdapat kebutuhan untuk memperkuat proses integrasi di kawasan. Penggagas pembentukan asosiasi baru ini adalah pemerintah Indonesia, Malaysia dan Filipina. Selain memperkuat posisi mereka di kawasan Asia-Pasifik, negara-negara berupaya melindungi kepentingan mereka dari meningkatnya ekspansi negara-negara besar. Namun, sebelum membentuk serikat pekerja, negara-negara tersebut perlu meningkatkan hubungan antarnegara di kawasan. Pada tahun 1967, di Bangkok, menteri luar negeri Indonesia, Malaysia, Thailand, Filipina dan Singapura menandatangani Deklarasi Pembentukan Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara - ASEAN. ASEAN menjadi organisasi pertama di Asia Tenggara yang dibentuk dengan tujuan kerjasama ekonomi dan budaya, atas inisiatif negara-negara Asia dan tanpa partisipasi Barat.

Saat ini, badan tertinggi ASEAN adalah pertemuan kepala negara dan pemerintahan negara-negara anggota, yang diadakan dua kali setahun. Untuk melaksanakan pekerjaan di sela-sela konferensi, dibentuklah Komite Tetap yang diketuai oleh Menteri Luar Negeri negara tempat konferensi berikutnya diadakan.

Peran awal Asosiasi ini lebih bersifat politik daripada ekonomi. Sejak awal, perjanjian paling signifikan telah disepakati oleh negara-negara anggota di bidang politik dan keamanan, termasuk Deklarasi tahun 1971 yang menetapkan Asia Tenggara sebagai Zona Damai, Kebebasan dan Netralitas, Perjanjian Persahabatan dan Kerja Sama di Asia Tenggara, dan Perjanjian Deklarasi ASEAN. Tujuan mereka adalah menjaga perdamaian di kawasan dan membangun komunitas yang bebas dari pengaruh kekuatan eksternal. Tugas utama ASEAN adalah mengatasi ketidakpercayaan dan keterasingan yang disebabkan oleh konflik dan kontradiksi antar negara anggota. Deklarasi tersebut mengatur keterbukaan Asosiasi terhadap semua negara bagian Tenggara, dan dari tahun 1984 hingga 1999 menerima 5 negara Asia - Brunei, Vietnam, Laos, Myanmar dan Kamboja. Bersama negara-negara pendirinya, mereka masuk dalam Sepuluh Besar ASEAN. Sejak tahun 1987, dimungkinkan untuk bergabung dengan Asosiasi Negara-Negara Ekstra-Regional. Jadi, pada periode 2003 hingga 2010. Cina, India, Jepang, Pakistan, Korea Selatan, Selandia Baru, Mongolia, Australia, Amerika Serikat, Turki dan Kanada bergabung dengan ASEAN. Negara-negara tersebut berstatus mitra dialog resmi ASEAN.

Menurut Deklarasi ASEAN, tujuan organisasi ini adalah: “(i) untuk mempercepat pertumbuhan ekonomi, kemajuan sosial dan pengembangan budaya di kawasan melalui upaya bersama... dalam memperkuat landasan bagi komunitas negara-negara Asia Tenggara yang sejahtera dan damai, dan (ii) untuk membangun perdamaian dan stabilitas di kawasan... melalui... kepatuhan terhadap prinsip-prinsip Piagam PBB." Prinsip dasar interaksi antar negara anggota ASEAN tertuang dalam Perjanjian Persahabatan dan Kerjasama di Asia Tenggara tahun 1976. Esensinya adalah bahwa negara-negara mengakui kedaulatan dan identitas nasional satu sama lain, tidak ikut campur dalam politik dalam negeri dan berupaya memaksimalkan efektivitas kerja sama timbal balik.

Salah satu masalah utama Asia Tenggara adalah memastikan keamanan. Setelah berakhirnya Perang Dingin, ancaman baru muncul di kawasan: pada tahun 1990-an, DPRK mulai melakukan penelitian di bidang nuklir, muncul ancaman keamanan “non-tradisional”, seperti perdagangan narkoba, perdagangan senjata, terorisme internasional, masalah lingkungan hidup, dll. Forum Keamanan Regional ASEAN telah dibentuk, yang tujuannya dinyatakan sebagai “menciptakan bentuk interaksi yang dapat diprediksi dan konstruktif di kawasan Asia-Pasifik.” Metode kerja utama ARF adalah melalui negosiasi, dan keputusan harus diambil melalui konsensus. Dengan demikian, ARF telah menjadi contoh pendekatan konsultatif dan konsensus dalam menyelesaikan permasalahan regional.

Ringkasnya, dapat dicatat bahwa hingga saat ini, arsitektur internasional telah tercipta di Asia Tenggara, dengan ASEAN sebagai pusatnya. Dan, jika sebelumnya hubungan perdagangan dan ekonomi regional berkembang, belakangan ini interaksi politik telah berpindah ke tingkat yang baru. Semakin cepat kerjasama di berbagai bidang berkembang, semakin cepat ASEAN dan mitra-mitranya mampu menciptakan komunitas integrasi yang didalamnya semua bidang pembangunan di kawasan akan dibahas.

struktur ASEAN

Badan tertinggi ASEAN adalah pertemuan puncak para pemimpin (kepala negara dan pemerintahan) negara-negara anggota, yang diadakan setiap tahun sejak tahun 2001. KTT ini biasanya berlangsung selama 3 hari dan disertai dengan pertemuan dengan mitra organisasi di kawasan. Badan pengatur dan koordinatornya adalah pertemuan tahunan para menteri luar negeri (FMIS), yang berasal dari periode pertemuan puncak diadakan setiap tiga tahun dan CMFA diadakan setahun sebelumnya, untuk mempersiapkan pertemuan di masa depan. Selain itu, pertemuan para menteri keuangan dan secara berkala para menteri perekonomian dan pertanian diadakan setiap tahun, namun keputusan-keputusan terpenting mereka harus mendapat persetujuan dari menteri luar negeri. Pengelolaan sehari-hari dilakukan oleh komite tetap yang terdiri dari Menteri Luar Negeri negara ketua dan duta besar negara anggota lainnya. Sekretariat Tetap berkedudukan dan dipimpin oleh Sekretaris Jenderal (per Mei 2006 - H. E. Ong Keng Yong dari Singapura). Pekerjaan juga dilakukan di 29 komite dan 122 kelompok kerja, yang memungkinkan lebih dari 300 acara diadakan setiap tahun di ASEAN.

kepemimpinan

Kepemimpinan organisasi dilaksanakan menurut urutan prioritas yang telah ditetapkan untuk jangka waktu satu tahun sesuai dengan susunan abjad negara dalam bahasa Inggris. Oleh karena itu, Filipina akan menjadi ketua pada tahun 2006, dan Singapura akan menjadi ketua pada tahun 2007, namun hal ini memerlukan konfirmasi. Menteri Luar Negeri dari negara yang memimpin organisasi tersebut tahun lalu mengetuai Dewan Menteri Luar Negeri.

Negara-negara anggota

Negara bagian yang menjadi konstituen langsungnya adalah, dan. Kemudian bergabung (7 Januari 1984, 6 hari setelah kemerdekaan), (28 Juli 1995), dan (23 Juli 1997), (30 April 1999). Saat ini, ia berstatus pengamat.

Jumlah penduduk negara-negara anggota ASEAN sekitar 500 juta jiwa, luas wilayah 4,5 juta km 2, PDB gabungannya mencapai sekitar 737 miliar dolar AS.

Tujuan ASEAN

Menurut Deklarasi Bangkok, tujuan organisasi ini adalah: “(i) untuk mempercepat pertumbuhan ekonomi, kemajuan sosial dan pengembangan budaya di kawasan melalui upaya bersama... dalam memperkuat landasan bagi komunitas Asia Tenggara yang sejahtera dan damai. negara-negara, dan (ii) untuk membangun perdamaian dan stabilitas di kawasan... melalui... kepatuhan terhadap prinsip-prinsip Piagam PBB."

Dokumen dasar

  • Deklarasi ASEAN (1967). Dokumen formatif yang menetapkan tujuan organisasi (lihat di atas).
  • Deklarasi Zona Damai, Kebebasan dan Netralitas di Asia Tenggara (1971) (Deklarasi Kuala Lumpur). Pernyataan tersebut menyatakan bahwa netralisasi wilayah tersebut adalah “tujuan yang diinginkan.”
  • Perjanjian Persahabatan dan Kerjasama (1976). Dalam perjanjian ini, negara-negara menyepakati prinsip-prinsip hubungan satu sama lain, yaitu: saling menghormati kemerdekaan, kedaulatan, kesetaraan, integritas wilayah dan identitas nasional masing-masing bangsa, hak untuk tidak campur tangan dalam urusan dalam negeri negara. , penolakan terhadap metode koersif dalam hubungan internasional, penyelesaian konflik secara damai, dll. Perjanjian tersebut diadopsi sehubungan dengan pengurangan ketegangan di kawasan setelah berakhirnya Perang Indochina Kedua.
  • Perjanjian pembentukan zona bebas senjata nuklir di Asia Tenggara (Perjanjian Bangkok) (1995). Perjanjian ini merupakan kelanjutan logis dari Deklarasi Kuala Lumpur.

ARF

Forum Regional ASEAN dibentuk pada tahun 1994 sebagai bagian dari. Pertemuan tersebut diadakan setiap tahun di salah satu ibu kota ASEAN. Menurut buletin ketua ARF pertama, tujuan ARF adalah: 1) merangsang dialog dan konsultasi konstruktif mengenai isu-isu politik dan keamanan; 2) memberikan kontribusi yang signifikan terhadap upaya membangun kepercayaan dan diplomasi preventif di kawasan Asia-Pasifik. Dalam kerangka forum ini, terdapat dua “jalur”: jalur pertama, dialog dilakukan pada tingkat resmi antar pemerintah, dan jalur kedua, antara LSM dan kalangan akademis. Selain ASEAN, forum terakhir juga dihadiri oleh

ASEAN adalah organisasi antar pemerintah ekonomi, politik dan budaya yang terdiri dari 10 negara yang terletak di Asia Tenggara. Singkatan ASEAN adalah singkatan dari Association of South East Asian Nations. Diterjemahkan dari bahasa Inggris artinya "Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara". Blok ini dibuat pada tanggal 8 Agustus 1967 di kota Bangkok. Pada hari yang sama, anggota pertama asosiasi menandatangani deklarasi terkait. Namun, formalisasi kontrak organisasi tersebut baru terjadi pada tahun 1976, ketika perjanjian persahabatan dan kemitraan antar negara Asia Tenggara ditandatangani di Bali. Dari artikel ini Anda akan mempelajari apa itu Asosiasi ASEAN dan kegiatan apa saja yang dilakukannya.

Negara-negara anggota

Saat ini asosiasi tersebut mencakup 10 negara bagian, tetapi hal ini tidak selalu terjadi. Pada tahun 1967, organisasi ini dibentuk oleh lima negara: Indonesia, Malaysia, Thailand, Filipina, dan Singapura. Brunei Darussalam bergabung dengan ASEAN pada tahun 1984, Vietnam pada tahun 1995, Myanmar dan Laos pada tahun 1997, dan Kamboja pada tahun 1999. Belakangan, negara-negara seperti Timor dan Papua Nugini mendapat status pengamat. Kedua negara tersebut bukan anggota ASEAN, namun berpartisipasi dalam sejumlah kegiatannya.

Struktur

Dua kali setahun, para pemimpin negara-negara ASEAN berkumpul untuk pertemuan puncak, yang dianggap sebagai badan tertinggi organisasi. Biasanya berlangsung selama 3 hari dan terdiri dari banyak pertemuan antar mitra asosiasi. Pertemuan Menteri Luar Negeri (CMFA) yang diadakan beberapa kali dalam setahun merupakan badan pengatur dan koordinator organisasi ini. Pada tahap awal, KTT para pemimpin ASEAN diadakan setiap 3 tahun sekali, dan Dewan Menteri Luar Negeri selalu diselenggarakan setahun sebelumnya, sebagai persiapan pertemuan utama. Pertemuan para menteri keuangan juga diselenggarakan setiap tahun. Menteri perekonomian dan pertanian lebih jarang bertemu. Frekuensi pertemuan mereka tergantung pada karakteristik tahunnya. Dengan satu atau lain cara, semua keputusan anggota parlemen disetujui oleh Kementerian Luar Negeri.

Pengurusan organisasi sehari-hari dilakukan oleh panitia tetap. Terdiri dari Menteri Luar Negeri negara ketua dan duta besar negara-negara anggota ASEAN. Sekretariat tetap organisasi ini berkedudukan di Jakarta. Hal ini dipimpin oleh Sekretaris Jenderal, yang berubah setiap 5 tahun. Selain itu, 29 komite dan 129 kelompok kerja menangani masalah asosiasi. Rata-rata, lebih dari 300 acara diadakan di ASEAN setiap tahunnya.

Kepemimpinan organisasi dipindahkan dalam urutan rotasi yang telah ditetapkan, sesuai dengan susunan negara peserta menurut abjad dalam bahasa Inggris. Ketua asosiasi berganti setiap tahun. Ketua Dewan Luar Negeri adalah Menteri Luar Negeri negara yang memimpin ASEAN tahun lalu.

Tujuan Asosiasi

Menurut Deklarasi Bangkok, organisasi ini mempunyai tujuan sebagai berikut:

  1. Perdamaian dan stabilitas di kawasan, yang dicapai melalui kepatuhan terhadap Piagam PBB.
  2. Mempercepat pembangunan (ekonomi, budaya dan sosial) negara-negara peserta, berdasarkan kerjasama aktif dan gotong royong.
  3. Mempertahankan kemitraan yang saling menguntungkan dengan organisasi internasional yang mengejar tujuan serupa.

Penciptaan

Pendahulu ASEAN adalah organisasi ASA - Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara. Aliansi ini diselenggarakan pada tahun 1961. Ini terdiri dari tiga negara bagian: Filipina, Thailand dan Malaysia. Pada tahun 1967, menteri luar negeri dari lima negara di kawasan ini (Indonesia dan Singapura ditambahkan ke daftar di atas) bertemu di Departemen Luar Negeri Thailand dan menandatangani apa yang disebut Deklarasi Bangkok. Dari sinilah aliansi yang disebut ASEAN memulai sejarahnya. Negara-negara yang masuk dalam lima besar, atau lebih tepatnya menteri luar negerinya, dianggap sebagai pendiri aliansi ini.

Motif utama pembentukan organisasi ini adalah keinginan elit penguasa untuk memusatkan upaya mereka pada pembangunan negara, ketakutan umum terhadap komunisme, ketidakpercayaan terhadap negara-negara terkemuka di dunia, dan keinginan untuk pertumbuhan ekonomi yang aktif.

Perpanjangan

Ketujuh dalam daftar negara ASEAN adalah Vietnam, yang bergabung dengan organisasi tersebut pada 28 Juli 1995. Dua tahun kemudian, dua negara lagi bergabung dengan asosiasi tersebut - Myanmar (Burma) dan Laos. Kamboja seharusnya bergabung dengan organisasi tersebut bersama mereka, namun karena konflik politik internal di negara tersebut, prosedur aksesi harus ditunda hingga waktu yang lebih baik. Pada tahun 1999, situasi di negara bagian tersebut telah membaik, dan pada tanggal 30 April negara bagian tersebut menjadi anggota aliansi yang kesepuluh.

"ASEAN ditambah tiga"

Pada awal tahun 2000-an, asosiasi tersebut mengalami peningkatan pesat dalam jumlah negara yang mengajukan integrasi dan keinginan anggota yang sudah lama ada untuk memperluas aliansi. Pada tahun 1990, Malaysia mengusulkan untuk membentuk, sebagai penyeimbang terhadap semakin besarnya pengaruh Amerika dalam APEC (Kerja Sama Ekonomi Asia-Pasifik), Dewan Ekonomi Asia Timur, yang, selain anggota ASEAN pada saat itu, akan mencakup tiga negara lagi. negara bagian - Jepang, Cina dan Korea Selatan. Dalam hal ini, organisasi baru tersebut diberi nama “ASEAN Plus Three”. Namun karena adanya perlawanan yang kuat dari Amerika dan Jepang, usulan tersebut gagal.

Pada tahun 1992, negara-negara ASEAN menandatangani perjanjian tarif preferensi umum. Dokumen tersebut menyajikan jadwal penerapan tarif preferensial secara bertahap guna meningkatkan daya saing kawasan sebagai basis produksi kelas dunia. Perjanjian ini diharapkan menjadi landasan penyelenggaraan kawasan perdagangan bebas antar negara ASEAN.

Pada tahun 1997, setelah krisis keuangan di Asia Timur, usulan Malaysia untuk membentuk persemakmuran baru muncul kembali di kota Chiang Mai, sehingga dikenal sebagai Inisiatif Chiang Mai. Para pemimpin negara-negara ASEAN merasa bahwa integrasi lebih lanjut kawasan ini dalam situasi ekonomi saat ini sangatlah diperlukan. Hasil pertama dari upaya blok tersebut dalam mengimplementasikan rencananya adalah pembentukan asosiasi ASEAN Plus Three. Berkat perluasan selusin negara peserta, hubungan dekat dengan Tiongkok, Jepang, dan Korea Selatan dapat dibangun.

Segera setelah terbentuknya ASEAN Plus Three, diadakan pertemuan puncak yang selain negara-negara tersebut, juga diikuti oleh Australia, India dan Selandia Baru. Pertemuan kelompok baru yang kini beranggotakan 16 orang itu menjadi prasyarat terbentuknya Komunitas Asia Timur yang direncanakan, yang diharapkan menjadi kemiripan dengan Komunitas Eropa. Sebuah “Kelompok Tokoh Terkemuka ASEAN” dibentuk untuk mempelajari berbagai prospek positif dan negatif dari kebijakan-kebijakan tersebut dan mengembangkan piagam organisasi.

Pada tahun 2006, organisasi ini menerima status pengamat di Majelis Umum PBB. Sebagai tanggapan, mereka memberikan status “mitra dialog” PBB.

Perdamaian dan stabilitas

Selain berupaya meningkatkan pertumbuhan ekonomi masing-masing negara dalam daftar ASEAN, blok ini berupaya memastikan stabilitas dan perdamaian di kawasan. Pada bulan Desember 1995, Asia Tenggara menjadi zona bebas senjata nuklir. Hal ini dibuktikan dengan kesepakatan terkait. Perjanjian ini mulai berlaku pada tanggal 28 Maret 1997, setelah semua negara anggota blok tersebut, kecuali Filipina, meratifikasi dokumen tersebut. Namun, perjanjian tersebut baru memperoleh kekuatan hukum penuh pada tanggal 21 Juni 2001, ketika negara terakhir di blok tersebut meratifikasinya. Faktanya, dokumen ini berarti larangan senjata atom di wilayah tersebut.

Peduli terhadap alam

Pada awal abad kedua puluh satu, isu perlindungan lingkungan menjadi sangat akut. Organisasi ini memulai diskusi tentang langkah-langkah lingkungan. Salah satunya adalah perjanjian blok tersebut mengenai polusi asap lintas batas, yang ditandatangani pada tahun 2002. Dokumen tersebut dimaksudkan untuk mengendalikan tingkat polusi asap di udara Asia Tenggara. Sayangnya, kesepakatan tersebut tidak ada artinya, karena pada tahun 2005 dan 2006 terjadi dua kali kejadian asap parah di langit kawasan tersebut.

Tindakan lingkungan lainnya yang diambil oleh organisasi meliputi:

  1. Penandatanganan Deklarasi Cebu tentang Ketahanan Energi di Asia Timur.
  2. Menyelenggarakan Jaringan Konservasi ASEAN yang bertujuan melindungi satwa liar.
  3. Kesimpulan Kemitraan Asia-Pasifik dalam Perubahan Iklim dan Pembangunan Hijau.

Pada tahun 2003, sebuah deklarasi ditandatangani, yang tercatat dalam sejarah sebagai “Kesepakatan Bali II”. Hal ini mencakup konsep “perdamaian demokratis”, yang menggambarkan keyakinan semua negara peserta bahwa proses demokrasi dapat berkontribusi terhadap perdamaian dan stabilitas di kawasan. Bahkan negara-negara yang sistemnya menolak demokrasi sepakat bahwa hal ini harus dicapai bersama.

Papua Nugini dan Timor Timur

Pada tahun 1976, Papua Nugini mendapat status pengamat di ASEAN. Ini berarti bahwa perwakilan negara dapat mengambil bagian dalam banyak kegiatan aliansi. Pada tahun 1981, status ini digantikan oleh status yang lebih signifikan - pengamat khusus.

Pada bulan Maret 2011, pada pertemuan puncak yang diadakan di Jakarta, blok tersebut menerima surat permohonan dari Timor Timur, di mana negara tersebut menyatakan keinginannya untuk bergabung dalam daftar anggota ASEAN. Indonesia menyambut negara ini dengan sangat hangat dan memberinya status pengamat.

Setelah KTT Bali tahun 1976, asosiasi tersebut mulai melaksanakan program kerjasama ekonomi. Pada pertengahan tahun 90-an, muncul sejumlah kesulitan yang secara signifikan memperlambat proses ini. Alhasil, baru pada tahun 1991 program tersebut dihidupkan kembali. Hal ini difasilitasi oleh usulan Thailand untuk menciptakan zona perdagangan bebas di wilayah tersebut.

Perdagangan bebas

Pada tahun 2007, ASEAN merayakan dua tanggal penting sekaligus - peringatan 40 tahun berdirinya dan peringatan 30 tahun terjalinnya hubungan diplomatik dengan Amerika Serikat. Pada tanggal 26 Agustus di tahun yang sama, asosiasi tersebut mengumumkan niatnya untuk menyelesaikan perjanjian perdagangan bebas dengan Tiongkok, Korea Selatan, Jepang, India, Selandia Baru, dan Australia pada tahun 2013. Secara paralel, pada tahun 2015 asosiasi tersebut seharusnya menerima status Komunitas Ekonomi. Pada bulan November 2007, para anggota ASEAN menandatangani Piagam yang mendefinisikan hubungan di antara mereka dan memberikan status badan hukum internasional kepada asosiasi tersebut.

Pada tanggal 15 Januari 2007, deklarasi ketahanan energi di Asia Timur ditandatangani di Kota Cebu. Selain anggota ASEAN, enam negara lagi menandatanganinya: Cina, Jepang, India, Australia, Korea Selatan, dan Selandia Baru. Deklarasi tersebut bertujuan untuk mendorong ketahanan energi melalui pencarian dan penerapan sumber energi alternatif selain bahan bakar tradisional.

Pada tanggal 27 Februari 2009, perjanjian perdagangan bebas disepakati antara Selandia Baru, mitra utamanya Australia dan 10 negara di blok regional ASEAN. Perjanjian ini menjanjikan peningkatan PDB gabungan ke-12 negara bagian sebesar $50 miliar pada tahun 2030an.

Pada tanggal 26 Februari 2013, anggota ASEAN, bersama dengan enam mitra dagang utama, memulai perundingan putaran pertama mengenai pengorganisasian “kemitraan ekonomi komprehensif” di kawasan di Bali.

Keamanan Maritim

Bidang fokus utama lainnya bagi ASEAN adalah keamanan maritim. Pada tahun 2007, mekanisme dialog mulai beroperasi antara departemen pemerintah dan kalangan akademis aliansi mengenai isu-isu yang menjamin kebebasan navigasi. Namanya adalah “Forum Maritim”. Sejak tahun 2012, 6 negara mitra ASEAN, serta Amerika dan Rusia telah bergabung.

Acara terakhir

Sejak 2016, aliansi ini telah beroperasi sebagai komunitas tritunggal yang menangani isu-isu pembangunan politik, ekonomi, dan sosial budaya negara-negara anggota. Saat ini, total populasi negara-negara anggota ASEAN hampir 630 juta orang. Total produk domestik bruto organisasi ini sekitar 2,4 triliun dolar, dan omset eksternal sekitar 2,3 triliun. Dengan demikian, ASEAN adalah salah satu organisasi regional terbesar.

Apa itu ASEAN? Dalam artikel ini Anda akan menemukan informasi tentang tujuan penciptaan, sejarah organisasi internasional, serta negara-negara pesertanya. Apa pengaruh ASEAN terhadap politik dunia? Seberapa dalam kemitraan Asosiasi ini dengan Rusia?

ASEAN adalah...

Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara - seperti itulah namanya. Secara harfiah dapat diterjemahkan sebagai berikut: “Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara”. Jadi, jika Anda menjumlahkan huruf pertama dari semua kata dalam nama ini, Anda akan mendapatkan singkatan ASEAN. Singkatan ini kemudian ditetapkan sebagai sebutan untuk struktur.

Organisasi ini muncul di peta politik Asia pada tahun 1967. Wilayah perkumpulan ini cukup luas: 4,5 juta kilometer persegi, jumlah penduduk hampir 600 juta jiwa.

ASEAN adalah sebuah organisasi yang dalam perbatasannya kerjasama terjadi di tiga bidang: ekonomi, politik, dan budaya. Perlu dicatat bahwa asosiasi ini sangat sering dikritik (terutama oleh para pemimpin negara-negara Barat) karena terlalu lunak terhadap hak asasi manusia dan kebebasan. Terkait ASEAN, media Barat sering menggunakan retorika “banyak kata, namun sedikit makna.”

Sejarah berdirinya organisasi

Pada tahun 60an, sebuah peristiwa penting terjadi di panggung politik dunia - runtuhnya sistem kolonial. Banyak negara di Afrika dan Asia memperoleh kemerdekaan. Dalam kondisi seperti ini, para pemimpin negara-negara muda dan berdaulat di Asia Tenggara khawatir bahwa negara-negara tetangga akan mulai ikut campur dalam urusan dalam negeri mereka. Dengan demikian, tujuan utama pembentukan ASEAN (serta konsep utamanya) adalah untuk menjamin netralitas dan mencegah kemungkinan konflik antarnegara di kawasan.

Tanggal resmi pendirian organisasi ini adalah 8 Agustus 1967. “Bapak” ASEAN adalah menteri luar negeri dari lima negara (Indonesia, Malaysia, Filipina, Thailand, dan Singapura). Beberapa saat kemudian, lima anggota lagi bergabung dengan asosiasi tersebut.

pada tahap sekarang

Tujuan utama ASEAN antara lain sebagai berikut:

  • menjamin stabilitas dan perdamaian di kawasan (sesuai dengan prinsip-prinsip PBB);
  • membangun dan memelihara kerjasama yang saling menguntungkan dengan formasi dunia lainnya;
  • merangsang perkembangan sosial-ekonomi dan budaya negara-negara yang berpartisipasi.

Dokumen utama organisasi ini adalah Piagam ASEAN, yang sebenarnya dapat dianggap sebagai konstitusinya. Ini menetapkan prinsip-prinsip dasar kegiatan asosiasi. Diantara mereka:

  1. Penghormatan dan ketaatan terhadap kedaulatan dan integritas wilayah negara-negara anggota organisasi.
  2. Penyelesaian damai dan konstruktif atas semua isu dan konflik kontroversial.
  3. Menghormati hak asasi manusia.
  4. Pembangunan di bidang perdagangan.

Anggota ASEAN mencurahkan banyak tenaga dan waktunya untuk isu stabilitas militer-politik di kawasannya. Oleh karena itu, pada akhir tahun 1990-an, mereka mengadopsi perjanjian yang melarang senjata nuklir di negara-negara Asia Tenggara.

Negara-negara ASEAN juga aktif bekerja sama di bidang olahraga. Dengan selang waktu dua tahun, wilayah ini menjadi tuan rumah apa yang disebut South Asian Games (semacam analogi dari Olimpiade). Anggota asosiasi juga berencana mengajukan tawaran bersama untuk hak menjadi tuan rumah sepak bola pada tahun 2030.

Negara-negara ASEAN: daftar peserta

Skala organisasi internasional ini bersifat regional dan mencakup sepuluh negara di Asia Tenggara.

Mari kita daftar semua negara ASEAN. Daftarnya adalah:

  1. Indonesia.
  2. Malaysia.
  3. Filipina.
  4. Thailand.
  5. Singapura.
  6. Kamboja.
  7. Vietnam.
  8. Laos.
  9. Myanmar.
  10. Brunei.

Lima negara bagian pertama dalam daftar adalah pendiri organisasi tersebut, sisanya bergabung kemudian.

Kantor pusat ASEAN berlokasi di Jakarta, ibu kota Indonesia.

Struktur organisasi dan ciri-ciri kerjanya

Badan tertinggi dalam struktur tersebut adalah “pemimpin”, yang mencakup kepala negara serta pemerintahan negara-negara peserta KTT ASEAN biasanya berlangsung selama tiga hari.

Asosiasi ini bekerja secara aktif dan bermanfaat. Setiap tahun, negara-negara ASEAN mengadakan setidaknya tiga ratus pertemuan dan acara berbeda. Pekerjaan organisasi senantiasa dikelola oleh sekretariat yang dipimpin oleh Sekretaris Jenderal. Setiap tahun, Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara dipimpin oleh seorang sekretaris baru dari negara ASEAN lainnya (dalam urutan abjad).

Sebagai bagian dari diplomasi preventif, Forum Regional ASEAN dibentuk pada tahun 1994.

Lambang dan bendera

Organisasi ini memiliki simbol resminya sendiri. Itu adalah lambang, bendera dan semboyan.

Motto asosiasi ini adalah: Satu Visi. Satu Identitas. Satu Komunitas, yang dapat diterjemahkan sebagai “Satu pandangan, satu esensi, satu masyarakat.”

Yang utama berbentuk lingkaran merah dengan sepuluh batang padi yang diikat (simbol tumbuhan utama kawasan Asia Tenggara). Yang jelas, batang padi melambangkan kesatuan sepuluh negara anggota ASEAN. Pada bulan Mei 1997, lambang yang dijelaskan di atas disetujui dan ditempatkan pada panel persegi panjang berwarna biru dengan ukuran standar.

Kawasan Perdagangan Bebas ASEAN

Penciptaan zona yang memfasilitasi pergerakan barang tanpa hambatan di negara-negara anggota ASEAN adalah salah satu pencapaian utama organisasi yang dijelaskan. Perjanjian terkait ditandatangani pada musim dingin tahun 1992 di Singapura.

Pada tahun 2007, ASEAN pertama kali mengumumkan rencana untuk membuat perjanjian serupa dengan Jepang, Cina, Korea Selatan dan beberapa negara lain sebagai bagian dari penciptaan komunitas ekonomi ASEAN. Perjanjian perdagangan bebas dengan Australia dan Selandia Baru ditandatangani pada bulan Februari 2009. Tiga tahun lalu, pada tahun 2013, perundingan pertama dilakukan di Indonesia, yang membahas prospek pembentukan Kemitraan Ekonomi Komprehensif Regional.

Prospek lebih lanjut untuk memperluas organisasi

Saat ini, ASEAN memiliki 10 anggota. Dua negara bagian lainnya (Papua Nugini dan Timor Timur) mempunyai status pengamat dalam organisasi tersebut.

Pada tahun 1990an, para anggota asosiasi mencoba menarik Jepang, Korea Selatan, dan Tiongkok untuk berintegrasi ke dalam ASEAN. Namun, rencana ini gagal sebagian besar karena intervensi aktif dari Amerika Serikat. Namun, proses integrasi lebih lanjut di kawasan terus berlanjut. Pada tahun 1997, dibentuklah blok negara-negara dalam format ASEAN plus three. Setelah itu, diadakan pertemuan puncak besar yang tidak hanya melibatkan tiga negara tersebut di atas, tetapi juga Australia, Selandia Baru, dan India.

Pada musim semi tahun 2011, pihak berwenang Timor Timur mengumumkan niatnya untuk bergabung dengan kelompok negara anggota ASEAN. Pernyataan serupa disampaikan pada pertemuan puncak organisasi tersebut di Jakarta. Indonesia kemudian memberikan sambutan yang sangat hangat kepada delegasi resmi Timor Timur.

Anggota ASEAN lainnya yang menjanjikan adalah Papua Nugini. Negara bagian ini telah memiliki status pengamat dalam asosiasi tersebut sejak tahun 1981. Meski merupakan negara Melanesia, namun bekerja sama erat dengan organisasi di bidang ekonomi.

Kemitraan internasional dalam sistem ASEAN - Rusia

Federasi Rusia mulai menjalin dialog dengan organisasi tersebut pada tahun 1996. Selama ini, beberapa deklarasi kemitraan telah ditandatangani.

Dialog antara Rusia dan ASEAN semakin mendalam setelah penandatanganan Perjanjian Persahabatan dan Kerjasama pertama di Asia Tenggara (yang disebut Perjanjian Bali tahun 1976) pada bulan November 2004. Setahun kemudian, KTT Rusia-ASEAN berlangsung di Malaysia, yang dihadiri oleh Vladimir Putin. Pertemuan serupa berikutnya terjadi pada tahun 2010 di Hanoi. Selain itu, Menteri Luar Negeri Rusia secara rutin berpartisipasi dalam konferensi dan pertemuan Asosiasi dalam format ASEAN +1 dan ASEAN +10.

Rusia memiliki hubungan sejarah yang erat dengan sejumlah negara anggota organisasi ini. Misalnya dengan Vietnam (di bidang produksi gas dan energi nuklir). Menurut beberapa ahli, hubungan antara Hanoi dan Moskow sama pentingnya dengan hubungan Rusia-Tiongkok. Oleh karena itu, memperdalam kerja sama lebih lanjut dengan ASEAN merupakan tugas prioritas kebijakan luar negeri Rusia.

Pada tahun 2016, Federasi Rusia dan organisasi tersebut akan merayakan peringatan 20 tahun terjalinnya hubungan kemitraan. Tahun yang akan datang telah dinyatakan sebagai Tahun Kebudayaan Rusia di negara-negara Asosiasi.

Akhirnya...

ASEAN adalah organisasi yang anggotanya bekerja sama di banyak bidang. Asosiasi tersebut muncul setelah runtuhnya sistem kolonial dunia.

Saat ini, negara-negara ASEAN adalah sepuluh negara merdeka di Asia Tenggara. Kerja sama mereka berkontribusi pada penyelesaian sejumlah besar isu kontroversial di berbagai bidang.

Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) didirikan pada tahun 1967 sebagai struktur integrasi regional yang terdiri dari enam negara Asia Tenggara - Brunei, Indonesia, Malaysia, Singapura, Thailand, dan Filipina. Pada paruh kedua tahun 1990-an, anggota baru bergabung dengan organisasi tersebut - Vietnam, Laos, Myanmar dan Kamboja. Menyatukan 10 negara di Asia Tenggara dengan populasi sekitar 623 juta orang (8,6% dari populasi dunia), ASEAN telah menjadi salah satu kelompok integrasi yang paling menjanjikan saat ini dengan total PDB sebesar 2,6 triliun. Dolar AS (2014) atau sekitar 3% PDB dunia.

Strategi integrasi negara-negara ASEAN dalam jangka panjang ditujukan untuk mentransformasikan kawasan menjadi ruang sosio-ekonomi tunggal, berdasarkan tiga “pilar” - Komunitas Politik dan Keamanan, Komunitas Ekonomi dan Komunitas Sosial-Kemanusiaan.

Pada tahun 2015, Negara-negara Anggota mengumumkan pembentukannya Masyarakat Ekonomi ASEAN, yang bertujuan untuk membentuk pasar terbesar ketiga berdasarkan jumlah penduduk dan ekonomi terbesar ketujuh di dunia berdasarkan total PDB. Upaya negara-negara peserta ditujukan untuk membentuk asosiasi integrasi kompetitif dengan pasar tunggal dan basis produksi, mengikuti jalur pembangunan berkelanjutan, integrasi erat ke dalam perekonomian dunia dan rantai nilai global. Langkah-langkah spesifik untuk mencapai tujuan yang disebutkan termasuk menciptakan iklim bisnis yang mendukung, memperkenalkan standar dan peraturan teknis regional yang seragam, menerapkan kebijakan persaingan yang terkoordinasi, melindungi hak kekayaan intelektual dan hak konsumen, menarik investasi, mengembangkan infrastruktur, inovasi dan sumber daya manusia.

Dalam arah ekonomi luar negeri, diasumsikan bahwa negara-negara akan mengikuti arah ekonomi yang terkoordinasi dan konsisten, yang salah satu prioritasnya adalah penciptaan zona perdagangan bebas dengan negara lain. ASEAN saat ini memiliki perjanjian perdagangan bebas dengan Tiongkok, India, Korea Selatan, Jepang, Australia, dan Selandia Baru. Diskusi para ahli sedang berlangsung mengenai kemungkinan dimulainya negosiasi zona perdagangan bebas dengan Uni Ekonomi Eurasia.

Selain itu, Brunei, Singapura, Malaysia, dan Vietnam merupakan pihak dalam Trans-Pacific Partnership (TPP). Filipina, Indonesia dan Thailand juga telah mengumumkan keinginan mereka untuk bergabung. Proyek regional berskala besar lainnya di mana ASEAN bertindak sebagai peserta tunggal adalah pembentukan Kemitraan Ekonomi Komprehensif Regional (RCEP), sebuah proyek yang secara aktif dipromosikan oleh Tiongkok dan saat ini berada pada tahap akhir perundingan.

Organisasi kelembagaan dan mekanisme pengambilan keputusan

Keunikan ASEAN sebagai suatu kelompok integrasi terletak pada kurangnya organisasi kelembagaan yang berkembang. Segala aktivitas di dalam ASEAN didasarkan pada keutamaan kedaulatan nasional dan prinsip non-intervensi dalam urusan dalam negeri. Dalam hal ini, asosiasi ini tidak memiliki lembaga supranasional. Semua keputusan politik dibuat pada KTT Kepala Negara Negara-negara Anggota ASEAN dan melalui pertemuan tingkat menteri dan konsultasi. Sekretariat ASEAN, yang berlokasi di Jakarta (Indonesia), bertanggung jawab atas dukungan teknis, koordinasi dan pemantauan kegiatan.

Mekanisme pengambilan keputusan itu sendiri juga mencerminkan prinsip-prinsip tersebut dan bahkan mendapat nama khusus - “ASEAN Way”. Setiap permasalahan harus melalui konsultasi yang menyeluruh, diskusi yang panjang, dan keputusan diambil secara perlahan dan langkah demi langkah dan hanya jika konsensus tercapai. Dalam hal ini, negara mana pun dapat menggunakan prinsip “ASEAN-X”, yang menyiratkan bahwa, meskipun secara umum mendukung inisiatif apa pun, negara tersebut dapat menunda implementasinya tanpa batas waktu. Misalnya, mekanisme ini terlibat dalam proses pengenalan program sertifikasi mandiri eksportir dan sistem ASEAN Single Window, yang diluncurkan dalam bentuk proyek percontohan hanya di negara-negara anggota tertentu.

Di ASEAN sebenarnya tidak ada mekanisme untuk mengontrol dan menegakkan pemenuhan kewajiban mereka. Hal ini menyebabkan tertundanya dan tertundanya jadwal kegiatan yang direncanakan, misalnya dalam upaya mengurangi hambatan non-tarif terhadap perdagangan atau waktu peluncuran sistem manajemen dokumen elektronik.

Secara umum, meskipun terdapat keterbatasan-keterbatasan yang disebutkan di atas, negara-negara telah mencapai keberhasilan tertentu dalam jalur integrasi, yang tercermin dalam diumumkannya pembentukan Komunitas Ekonomi ASEAN. Pada saat yang sama, tidak adanya kesepakatan tunggal mengenai pembentukan Masyarakat Ekonomi jelas menunjukkan tidak adanya pengaturan yang jelas mengenai prosedur integrasi di ASEAN, berbeda dengan Uni Eropa atau Uni Ekonomi Eurasia.

Masyarakat Ekonomi: prestasi dan prospek

Perdagangan barang

Kemajuan signifikan telah dicapai mengenai pengurangan bea masuk ketika berdagang di dalam ASEAN. Tarif impor di enam negara ASEAN - Brunei, Indonesia, Malaysia, Singapura, Thailand dan Filipina - telah dihapuskan terhadap satu sama lain pada 99% item produk (100% di Singapura). Pada saat yang sama, Malaysia mempertahankan bea masuk atas beras (20%), produk tembakau dan penggantinya (5%), serta produk alkohol. Di Indonesia - untuk beras (25%), gula (5-10%) dan minuman beralkohol. Di Filipina - untuk beberapa jenis produk daging (5%), nasi unggulan (35%) dan gula (5%). Bea masuk sebesar 5% di semua negara ini tetap berlaku untuk bunga segar, kopi yang tidak digongseng, dan daging kelapa.

Vietnam, Kamboja, Laos dan Myanmar telah menghapuskan bea masuk terhadap sekitar 90% barang. Untuk item lainnya, bea masuk harus dikurangi menjadi nol pada tahun 2018, dengan beberapa pengecualian.

Perlakuan tarif istimewa disediakan barang yang diproduksi seluruhnya atau sebagian di negara-negara ASEAN. Dalam kasus terakhir, nilai tambah produk regional harus minimal 40% dan dapat dihitung dengan dua cara - langsung dan tidak langsung.

Metode langsung: Jumlah biaya CIF bahan asal, suku cadang dan barang, biaya tenaga kerja langsung (upah, tunjangan dan manfaat lain yang berhubungan langsung dengan proses produksi), overhead, biaya lain dan keuntungan dibagi dengan biaya FOB dan dikalikan 100 %.

Metode tidak langsung: Selisih antara biaya FOB dengan biaya bahan, suku cadang, barang yang diproduksi di luar Asosiasi, dibagi dengan biaya FOB dan dikalikan 100%.

Biaya overhead termasuk biaya sewa, asuransi, perbaikan, pemeliharaan dan penyusutan real estat yang digunakan dalam produksi, pajak properti, sewa peralatan dan bunga pinjaman, keamanan fasilitas, asuransi peralatan dan bahan, biaya listrik, air, penelitian ilmiah, teknik survei, desain, biaya perizinan dan pembayaran hak cipta, inspeksi dan pengujian barang dan bahan, penyimpanan dan transportasi di dalam pabrik, bea masuk dan biaya pelabuhan, pajak impor atas komponen kena pajak.

Bahan dan komponen bukan asal diberi harga CIF pada saat impor jika hal ini dapat diverifikasi, atau harga terverifikasi paling awal yang tercatat di negara ASEAN di mana proses produksi akan dilakukan.

Apabila pada saat pengolahan bahan dan bahan baku tidak terjadi perubahan golongan barang pada nomenklatur produk empat digit, maka harga pokok produksi di luar ASEAN tidak boleh melebihi 10% dari nilai FOB.

Jika barang yang diproduksi di negara ASEAN lain digunakan untuk membuat produk akhir, maka produk akhir tersebut dianggap berasal dari negara pemrosesan akhir.


Negara-negara telah mengambil tindakan sendiri komitmen untuk mengurangi dan menghilangkan hambatan non-tarif terhadap perdagangan dalam negeri Namun, kemajuan ke arah ini masih minim. Menurut UNCTAD dan Institut Penelitian Ekonomi ASEAN dan Asia Timur (ERIA), terdapat sekitar 4.000 hambatan non-tarif di negara-negara ASEAN, dan sekitar 1.500 di antaranya diklasifikasikan sebagai tindakan sanitasi dan fitosanitasi.

Untuk merangsang perdagangan dalam negeri, upaya dilakukan untuk menyederhanakan prosedur bea cukai di negara-negara peserta. Secara khusus, seorang jenderal Nomenklatur produk ASEAN, berdasarkan nomenklatur yang diselaraskan dari Organisasi Kepabeanan Dunia. Portal informasi terpadu juga sedang dibuat - Gudang Perdagangan ASEAN, dimana repositori nasional masing-masing negara akan dihubungkan, berisi versi elektronik dari semua dokumen dan tindakan hukum yang berkaitan dengan prosedur perdagangan dan kepabeanan (saat ini, pembentukan repositori nasional Indonesia, Malaysia, Laos dan Thailand telah selesai sepenuhnya).

Inisiatif lain yang ada saat ini berkaitan dengan penciptaan Jendela Tunggal ASEAN. Sebagai bagian dari proyek ini, semua sistem “satu jendela” nasional akan digabungkan menjadi satu jaringan untuk pertukaran informasi kepabeanan. Jadi, misalnya, setelah melalui prosedur bea cukai untuk mengimpor barang ke salah satu negara Asosiasi, importir tidak perlu melalui prosedur serupa saat mengangkut lebih lanjut kargo yang sama ke negara bagian lain di blok tersebut - semua informasi yang diperlukan akan disimpan dalam database regional. Demikian pula, pedagang dan perantara bea cukai yang terdaftar di ASEAN Single Window akan ditambahkan ke database sepuluh negara tersebut. Pada tahap ini, Malaysia, Thailand, Vietnam dan Indonesia sudah menguji sistem tersebut. Peserta yang tersisa akan mengikuti program ini setelah tahun 2016.

Negara-negara peserta juga mengadopsi bentuk yang seragam surat keterangan asal barang (Formulir D). Diperkenalkan secara bertahap mekanisme sertifikasi mandiri. Dalam skema ini, eksportir bersertifikat dapat menyatakan kepatuhan terhadap aturan asal barang mereka secara langsung pada faktur tanpa harus memperoleh sertifikat asal secara terpisah. Dalam mode uji coba, sertifikasi mandiri dilakukan sebagai bagian dari proyek percontohan antara Singapura, Brunei, Malaysia, Thailand, Kamboja dan Myanmar, serta antara Laos, Indonesia, Vietnam, Thailand dan Filipina.

Arah lain dalam upaya menyederhanakan kondisi perdagangan intraregional mencakup pengenalan peraturan teknis umum dan penandatanganan bilateral perjanjian tentang pengakuan timbal balik antara negara-negara peserta. Saat ini, perjanjian telah ditandatangani mengenai saling pengakuan standar peralatan elektronik dan listrik, produk medis dan kosmetik. Perjanjian sedang dipersiapkan mengenai saling pengakuan standar untuk produk makanan jadi, produk dari industri otomotif dan konstruksi. Pekerjaan sedang dilakukan di bidang harmonisasi peraturan dan standar produk pertanian dan keamanan pangan.

Langkah-langkah yang diambil oleh negara-negara ASEAN untuk menyelaraskan dan menyederhanakan kebijakan peraturan perdagangan bertujuan tidak hanya untuk merangsang perdagangan di dalam blok tersebut, namun juga untuk mengintegrasikan kawasan ini ke dalam produksi dan rantai pasokan internasional. Pangsa perdagangan barang intra-regional dari tahun 2007 hingga 2014 hampir tidak berubah, tetap pada tingkat sedikit di atas 24% dari total nilai, sementara secara absolut, omset perdagangan antar negara-negara ASEAN meningkat satu setengah kali lipat (dari 402 kali). menjadi 608 miliar dolar AS). Volume perdagangan dengan negara ketiga pada periode yang sama meningkat dari 1,2 triliun. hingga 1,92 triliun. Dolar Amerika.

Pangsa Vietnam, Kamboja, Laos dan Myanmar dalam perdagangan negara-negara anggota Asosiasi dengan dunia meningkat hampir dua kali lipat (dari 8% pada tahun 2007 menjadi 15,2% pada tahun 2014). Selain itu, volume ekspor dari negara-negara ini meningkat dua kali lipat volume impor (ekspor - dari 5,9% (2007) menjadi 13,3% (2014), impor - dari 9,2 menjadi 13,3%), yang menunjukkan semakin besarnya signifikansi dari dampak positif integrasi regional bagi peserta dengan tingkat pembangunan ekonomi rendah.

Sektor prioritas

Sebagai bagian dari pembentukan Masyarakat Ekonomi ASEAN, negara-negara peserta dialokasikan 12 sektor prioritas. Integrasi mereka harus menjadi contoh dan merangsang proses serupa di sektor lain. Bidang-bidang yang diprioritaskan meliputi manufaktur elektronik, e-commerce, obat-obatan, industri kehutanan dan otomotif, karet dan produk karet, tekstil, pertanian, perikanan, perjalanan udara, pariwisata dan logistik.

Di masing-masing sektor prioritas, daftar barang dan jasa yang lebih sempit sedang dibentuk, yang mana pekerjaan khusus sedang dilakukan untuk menciptakan standar nasional yang seragam, menyatukan persyaratan dokumen pendaftaran dan sertifikasi, dan mengidentifikasi hambatan teknis dalam perdagangan. Jadi, di sektor produksi kosmetik Prapendaftaran wajib tidak lagi diperlukan sebelum produk memasuki pasar; pemberitahuan sederhana kepada otoritas kontrol diikuti dengan kontrol pasca-penjualan sudah cukup. Ekspor kosmetik dari ASEAN meningkat dari $3,5 miliar pada tahun 2007 menjadi $7,9 miliar pada tahun 2014, angka serupa juga terjadi pada impor produk kosmetik ke ASEAN.

Berkas Teknis Umum ASEAN sedang dikembangkan untuk tujuan ini obat, pasar di ASEAN diperkirakan mencapai sekitar $25 miliar pada tahun 2014. Sebagai hasil dari inisiatif tersebut, diasumsikan bahwa produk yang diproduksi dan disertifikasi di salah satu negara ASEAN dapat dijual ke seluruh Komunitas tanpa pemeriksaan tambahan dan pembayaran bea masuk.

Perdagangan jasa

Pangsa sektor jasa dalam perekonomian negara-negara ASEAN berkisar antara 35% hingga 66% dari PDB. Mayoritas ekspor pada tahun 2013 adalah jasa perjalanan (37,1%), jasa bisnis lainnya (22,1%) dan jasa transportasi (21,8%). Menurut Perjanjian Kerangka Kerja Perdagangan Jasa, negara-negara anggota ASEAN secara konsisten mencabut semua pembatasan perdagangan dan akses terhadap pasar jasa bagi perusahaan masing-masing dan memberlakukan larangan penerapan langkah-langkah pembatasan baru. Komitmen untuk meliberalisasi sektor jasa tidak melampaui kewajiban sebagian besar negara untuk memberikan perlakuan yang paling disukai negara (most favoured nation treatment) di bawah WTO.

Layanan keuangan

Strategi pengembangan pasar jasa keuangan bersama telah disusun secara komprehensif. Tujuannya adalah untuk menciptakan sistem keuangan yang terintegrasi. Upaya utama ditujukan pada pengembangan pasar modal, liberalisasi pasar jasa keuangan dan pergerakan modal. Meskipun tindakan spesifik tetap menjadi tanggung jawab masing-masing negara anggota, dua inisiatif telah dirumuskan untuk mendorong integrasi regional pada sektor perbankan dan asuransi. Yang pertama melibatkan pembentukan suatu sistem Bank ASEAN Berkualitas, yang akan dapat beroperasi di negara-negara anggota lainnya dengan persyaratan yang setara dengan bank-bank domestik. Pada tahap ini, perjanjian tentang pengakuan bank sebagai bank yang memenuhi syarat diterima secara bilateral. Pada tahun 2018, setiap negara dari “lima besar ASEAN” – Indonesia, Malaysia, Singapura, Thailand, dan Filipina – harus menandatangani setidaknya satu perjanjian serupa dengan anggota Asosiasi lainnya. Pada tahun 2020, peserta yang tersisa harus bergabung dengan mereka.

Investasi

Menarik investasi merupakan kebutuhan mendesak bagi setiap negara untuk mempertahankan pembangunan ekonominya, dan oleh karena itu menjadi prioritas ketika membahas agenda regional. Di ASEAN, kesepakatan dicapai mengenai liberalisasi bertahap oleh semua peserta investasi di lima sektor utama: pertanian, perikanan dan kehutanan, pertambangan dan manufaktur. Selain itu, dokumen program menetapkan prinsip-prinsip umum dan tujuan untuk memastikan rezim investasi yang terbuka dan bebas baik dalam kaitannya dengan investor dari anggota ASEAN lainnya maupun investor dari negara ketiga, pengenalan praktik global terbaik dalam melindungi hak-hak investor dan kekayaan intelektual, dan mengurangi jumlah sektor yang membatasi partisipasi asing. Pada saat yang sama, kebijakan investasi dilakukan oleh masing-masing negara secara independen terhadap negara lainnya.

Di antara tren umum, negara-negara telah meluncurkannya reformasi kelembagaan dan amandemen legislatif diperkenalkan mengenai investasi asing baik dari ASEAN maupun negara-negara lain. Di hampir setiap negara, pembatasan investasi ditetapkan dalam undang-undang nasional dalam bentuk daftar negatif (yaitu, hanya sektor-sektor di mana terdapat pembatasan yang dicantumkan; di semua negara lain, negara berjanji untuk tidak menerapkan pembatasan), yang menjadikan prosesnya lebih transparan dan dapat diprediksi. Pada tahun 2014, arus masuk investasi asing ke negara-negara ASEAN berjumlah lebih dari US$136 miliar, meningkat sekitar 15,7% per tahun selama tujuh tahun terakhir dan melebihi investasi di Tiongkok pada periode yang sama. Sebagian besar investasi asing masuk ke bidang manufaktur, penjualan grosir dan eceran, real estate dan industri pertambangan. Dua pertiga investasi berasal dari UE, negara-negara ASEAN sendiri, Amerika Serikat, dan Hong Kong. Investor regional terbesar menurut statistik adalah Singapura, namun sebagian besar investasi pemerintah sebenarnya dilakukan oleh anak perusahaan asing yang terdaftar di sana.

Rencana Induk Konektivitas

Visi terpadu yang mendasari Komunitas ASEAN diartikulasikan dalam Rencana Induk Konektivitas dan mencakup sistem dan institusi infrastruktur fisik regional, mekanisme integrasi regional dan kontak antar masyarakat.

Menurut berbagai perkiraan, hingga tahun 2025 negara-negara ASEAN akan membutuhkan sekitar $110 miliar untuk pengembangan program yang direncanakan di lapangan listrik, transportasi, pasokan air dan sistem pembuangan limbah, serta TIK.

Bagian integral dari proses pembentukan Masyarakat Ekonomi ASEAN adalah rencana penciptaan transportasi regional, logistik dan infrastruktur energi.

Negara-negara tersebut telah menyepakati proyek sistem jaringan listrik terpadu, yang mencakup bagian jalur transmisi listrik yang sudah ada dan yang direncanakan. Sistem energi terintegrasi akan memungkinkan negara-negara anggota Asosiasi untuk memenuhi peningkatan permintaan listrik, yang menurut perkiraan Badan Energi Internasional, akan meningkat sebesar 80% pada tahun 2035, serta meningkatkan keamanan energi di kawasan. Untuk melaksanakan rencana ini, negara-negara harus berinvestasi sekitar $990 miliar dalam proyek bersama lintas batas dan sektor energi nasional.

Dua proyek besar lainnya adalah jaringan jalan raya sepanjang 38.400 km, jaringan kereta api Singapura-Kunming (Tiongkok) yang menghubungkan Singapura, Malaysia dan seluruh daratan Asia Tenggara ke Tiongkok, dan proyek pipa gas Trans-ASEAN. Pembangunan pipa gas Trans-ASEAN sepanjang 4.500 km akan membutuhkan investasi sebesar US$7 miliar. Jumlah ini belum termasuk biaya perlengkapan titik regasifikasi yang diperlukan mengingat prioritas penggunaan LNG.

Pada tahun 2020, ASEAN membutuhkan sekitar US$33 miliar untuk pembangunan bandara. Proyek terbesar untuk pembangunan bandara baru dan modernisasi bandara lama sedang dilaksanakan di Indonesia (USD 15 miliar) dan di Filipina (pembangunan bandara baru di Manila senilai USD 10 miliar).

Di antara proyek infrastruktur maritim, yang terbesar adalah rencana pembangunan pelabuhan Tanjung Priok (Indonesia) - 4 miliar dolar AS, Bataan dan Davao Sasa (Filipina) - 18,5 miliar dan 422 juta dolar AS, Chabang (Thailand) - 3 ,8 miliar dolar AS.

Proyek telekomunikasi skala besar mencakup, misalnya, rencana pembangunan 17.000 menara di Myanmar dan memasok peralatan terkait.

Biaya-biaya tersebut tidak dapat ditanggung hanya oleh sumber pendanaan pemerintah. Dalam hal ini, negara-negara anggota ASEAN semakin menerapkan kebijakan untuk menarik FDI.

Sumber pembiayaan proyek infrastruktur

Selain pendanaan pemerintah, negara-negara secara aktif mencari sumber alternatif untuk menutupi biaya pembangunan infrastruktur. Mereka adalah Bank Dunia dan Bank Pembangunan Asia. Selain itu, sudah terbentuk Dana Kerja Sama Investasi Tiongkok-ASEAN dengan anggaran 10 miliar dolar AS, Dana Infrastruktur ASEAN($485 juta). Asosiasi ini juga mengharapkan untuk menerima pendanaan dari Asian Infrastructure Investment Bank.

Menurut perkiraan Sekretariat ASEAN, dana yang signifikan dapat diperoleh dari sini lembaga keuangan negara-negara peserta, khususnya pasar utang ASEAN (USD 1 triliun), bursa saham ASEAN (USD 2 triliun), bank ASEAN (USD 4,6 triliun), perusahaan asuransi (USD 504 miliar), dana pensiun negara-negara ASEAN (38 miliar dolar AS). Pada saat yang sama, pasar modal yang cukup matang di Singapura, Malaysia, Indonesia, Thailand, dan Filipina memberikan akses yang luas terhadap berbagai instrumen keuangan.

Porsinya semakin meningkat investasi asing swasta di bidang infrastruktur, pada tahun 2014, FDI di bidang real estat dan infrastruktur menyumbang 15% dari total investasi atau $20,4 miliar. Dengan latar belakang ini, peran perusahaan Cina di sektor infrastruktur, baik sebagai pemilik dan investor serta sebagai kontraktor proyek. Menurut perkiraan para ahli, perusahaan-perusahaan Tiongkok akan menginvestasikan $50 miliar dalam proyek infrastruktur pada tahun 2017. Perusahaan Jepang, Korea, Amerika dan Eropa mengambil bagian dalam banyak proyek pembangunan dan modernisasi infrastruktur energi, transportasi dan telekomunikasi.

Transisi ke kemitraan publik-swasta (KPS) menjadi bentuk implementasi proyek-proyek besar, termasuk infrastruktur, yang semakin umum dan dianjurkan di negara-negara ASEAN. Sebagai alat untuk mempromosikan proyek KPS, negara-negara menerapkan langkah-langkah dukungan fiskal, memberikan subsidi anggaran untuk menutupi risiko profitabilitas proyek-proyek penting secara sosial, menciptakan dana perwalian dan pusat terpadu untuk memantau dan mengoordinasikan proyek-proyek KPS, dan memperbarui peraturan perundang-undangan yang relevan.

Pengembangan bisnis daerah

Integrasi dalam ASEAN secara bertahap mengarah pada pembentukan perusahaan regional besar dan rantai produksi.

TNK

Semakin banyak perusahaan global besar yang meningkatkan kehadirannya di kawasan, dengan mempertimbangkan ASEAN sebagai pasar tunggal dan mempertimbangkan keunggulan kompetitif masing-masing negara ketika memilih bidang kegiatan untuk membentuk rantai produksi dan logistik yang kompleks, termasuk untuk selanjutnya masuk ke dalamnya. pasar negara-negara ketiga.

Dengan demikian, konglomerat investasi dan perdagangan besar Marubeni Corporation (Jepang) beroperasi di Kamboja, Vietnam, Thailand dan Filipina (produksi listrik), Myanmar (produksi karton, bagian di KEK) dan Indonesia (infrastruktur energi). Hitachi telah mendirikan anak perusahaan, Hitachi Infrastructure Systems (Asia), di Singapura, yang juga mengoperasikan bisnis jaringan infrastruktur di Thailand, Indonesia, Kamboja, dan Filipina.

Kekhawatiran Coca-Cola telah meluncurkan produksi di Myanmar dan Kamboja. Volvo (Swedia) mengumumkan pada tahun 2014 bahwa mereka akan memperluas jaringannya di Malaysia dan menginvestasikan tambahan US$23 juta selama 3-5 tahun ke depan. Volkswagen berencana membangun pabrik senilai $140 juta di Indonesia dan menginvestasikan $1,29 miliar di fasilitas baru di Thailand untuk memproduksi kendaraan hemat energi. “Empat” ASEAN - Vietnam, Kamboja, Laos dan Myanmar, yang dibedakan oleh biaya tenaga kerja yang relatif rendah, ketersediaan berbagai sumber daya alam dan kemampuan untuk memasuki pasar negara-negara lain di Asia Tenggara dan Cina, semakin terjerumus ke dalam kelompok tersebut. lingkup kepentingan perusahaan besar.

TNC regional

Stratifikasi dalam ASEAN dalam hal tingkat perkembangan ekonomi antar negara mengarah pada fakta bahwa perusahaan-perusahaan besar internasional dan regional mentransfer produksi ke negara-negara dengan tenaga kerja lebih murah (Laos, Kamboja, Vietnam, Indonesia) dan selanjutnya memasok produk-produk yang diproduksi di sana ke negara-negara tersebut. pasar negara-negara yang lebih maju. Oleh karena itu, perusahaan Nikon memindahkan produksi suku cadang dari Tiongkok ke Laos, lalu mengekspornya ke perusahaan lain dengan produksi lebih berteknologi tinggi yang berlokasi di Thailand. Oleh karena itu, kawasan ini secara aktif memanfaatkan peluang untuk menciptakan rantai produksi lintas batas.

Contoh ilustratif dari bisnis berorientasi regional yang sukses adalah perusahaan penerbangan Malaysia Air Asia. Dalam sepuluh tahun, maskapai ini telah bertransformasi dari perusahaan milik negara yang memiliki utang besar menjadi salah satu maskapai penerbangan terbesar di dunia dan maskapai penerbangan bertarif rendah pertama di Asia. 65 dari 95 rute maskapai ini berada di Asia Tenggara. AirAsia memiliki 15 hub di kawasan ini, dengan karyawan dari berbagai negara ASEAN, dan berencana mendirikan anak perusahaan di negara Asia Tenggara lainnya selain Malaysia. Maskapai ini sangat mendukung integrasi dan inisiatif regional yang kuat seperti ASEAN Single Sky dan pergerakan bebas tenaga kerja.

Jaringan makanan cepat saji Filipina Perusahaan Makanan Jolibee (JFC) memulai aktivitasnya dengan membuka kedai es krim di Manila, dan 10 tahun kemudian masuk dalam daftar 100 perusahaan terbesar di Filipina yang memiliki restoran sendiri di Brunei, Singapura, Vietnam dan Hong Kong. JFC kemudian mengakuisisi saham di beberapa jaringan makanan cepat saji Tiongkok dan waralaba restoran cepat saji Asia dan Barat. Rantai pasok JFC tidak hanya mencakup produk dari Filipina, tetapi juga dari negara ASEAN lainnya, misalnya kopi diimpor dari Vietnam, rempah-rempah dari Malaysia, Indonesia, dan Singapura. Menurut pimpinan perusahaan, integrasi regional dan liberalisasi pergerakan barang di ASEAN memungkinkan perusahaan membangun rantai nilai yang efektif dan menyediakan produk berkualitas kepada konsumen akhir dengan harga terjangkau.

Perusahaan Banyan Tree Holdings Terbatas, yang berbasis di Singapura, telah menciptakan merek global untuk resor perjalanan, spa, hotel, dan properti resor mewah. Dimulai dengan pembangunan resor pertama di Phuket (Thailand), perusahaan saat ini memiliki hotel atau menyediakan layanan pariwisata lainnya di 28 negara di Asia Timur, Timur Tengah, Amerika, dan Afrika.

perusahaan Vietnam Perusahaan Kopi Trung Nguyen selama 7 tahun aktivitasnya, perusahaan ini telah menjadi produsen dan eksportir kopi terbesar di Vietnam, menciptakan mereknya sendiri “G7”. Berawal dari ekspansi operasi ke Singapura, kini perusahaan mengekspor kopinya ke 60 negara.

Thai Grup Medis Dusit Bangkok telah menjadi salah satu perusahaan layanan kesehatan swasta terbesar di Asia Tenggara, dengan cabang di seluruh Thailand, Kamboja dan Laos, dan menawarkan layanan kesehatan kepada klien internasional.

Bank-bank ASEAN juga memperluas jaringannya. Yang terbesar di wilayah ini Kepemilikan Grup DBS(Singapura) memiliki kantor di Vietnam, Indonesia, Malaysia, Myanmar, Thailand, Filipina, Tiongkok dan Jepang, UEA, Inggris, Amerika Serikat, dan negara-negara lain di dunia. Bank terbesar di Malaysia dan terbesar keempat di ASEAN, "Maybank" berlaku di semua negara ASEAN kecuali Thailand. Di masa depan, memperoleh status bank yang memenuhi syarat akan memungkinkan lembaga keuangan besar serupa yang telah membuka cabangnya di negara-negara ASEAN lainnya untuk mengurangi biaya yang ada, dan bank-bank kecil yang tidak mampu mempertahankan cabang di luar negeri akan dapat memasuki pasar negara-negara tetangga, bertindak sebagai bank sentral. sejajar dengan pemain lokal.

Segmen e-commerce berkembang pesat. Retailer online terkemuka di kawasan ASEAN pada tahun 2015 Grup Lazada Menurut perkiraannya sendiri, pendapatan kotornya mencapai $1,3 miliar dari seluruh penjual e-commerce di enam pasar di Asia Tenggara. Perusahaan e-commerce fesyen terbesar kedua di kawasan berdasarkan pangsa pasar, "Grup Zalora" beroperasi di 11 negara - Malaysia, Indonesia, Brunei, Singapura, Hong Kong, Vietnam, Thailand, Filipina, Taiwan, Australia, dan Selandia Baru, dan pendapatannya pada tahun 2015 sebesar US$234 juta.

Kesimpulan

Integrasi ekonomi di ruang ASEAN menunjukkan pilihan sadar negara-negara peserta atas strategi keterlibatan mendalam dalam hubungan ekonomi global. Penciptaan pasar tunggal barang dan jasa, selain mengaktifkan dan memperluas perdagangan regional, juga bertujuan untuk meningkatkan daya saing kawasan dengan menarik modal internasional dan menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi munculnya pemain lokal kelas dunia.

Mengingat perbedaan-perbedaan yang ada antara negara-negara ASEAN dalam pembangunan ekonomi dan keseluruhan karakteristik sosio-politik mereka, laju kemajuan menuju ruang ekonomi tunggal berjalan lambat dan pencapaiannya sangat bervariasi tergantung pada pesertanya. Meski demikian, sejumlah fakta menunjukkan dinamika positif. Pertama, hal ini merupakan hasil yang cukup signifikan dalam salah satu bidang integrasi ekonomi – pengurangan bea masuk. Kedua, dimulainya penerapan langkah-langkah terkoordinasi untuk meningkatkan keterhubungan logistik, infrastruktur dan informasi di kawasan. Ketiga, selama 10-15 tahun terakhir, bermunculan usaha-usaha besar di lima negara paling maju di ASEAN, yang tidak hanya berhasil memasuki pasar negara-negara tetangga ASEAN, tetapi juga berhasil beroperasi di seluruh dunia. Keempat, salah satu indikator meningkatnya daya tarik kawasan ini di dunia adalah meningkatnya kehadiran perusahaan transnasional dan tumbuhnya minat mereka dalam memanfaatkan peluang bisnis yang disediakan oleh negara-negara industri seperti Singapura, Malaysia, Indonesia, Thailand, dan negara-negara berkembang. Vietnam, Kamboja, Laos dan Myanmar. Tingkat integrasi regional yang dicapai hingga saat ini telah memungkinkan banyak perusahaan membangun rantai produksi regional baru. Konvergensi lebih lanjut kebijakan peraturan dan prosedur teknis dalam produksi, perdagangan dan investasi akan menciptakan peluang untuk pengurangan biaya lebih lanjut dan eksploitasi keunggulan kompetitif masing-masing negara.

Negara-negara ASEAN menempatkan pertumbuhan ekonomi sebagai prioritas pembangunan, yang tercermin dalam logika pembangunan ASEAN sebagai suatu asosiasi integrasi. Pemerintah memahami bahwa memastikan pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan dalam perekonomian global modern tidak mungkin dilakukan tanpa secara bertahap meninggalkan langkah-langkah proteksionis, membuka pasar dalam negeri dan mencari cara untuk meningkatkan daya saing mereka. Dengan memperdalam integrasi di antara mereka sendiri, negara-negara ASEAN berusaha untuk meningkatkan daya tarik mereka sebagai satu kawasan, dan melalui sistem kemitraan dialog dan zona perdagangan bebas, mereka menjamin keterlibatan dalam hubungan ekonomi internasional, sehingga meningkatkan bobot mereka dalam perekonomian global.

Dengan demikian, heterogenitas negara-negara anggota ASEAN tidak memungkinkan mereka untuk segera menerapkan integrasi mendalam di kawasan Asia Tenggara, dan oleh karena itu ASEAN mengambil langkah bertahap menuju penciptaan pasar tunggal di sektor dan wilayah tertentu. Pada saat yang sama, persaingan di kawasan memaksa mereka untuk melakukan konsolidasi, termasuk dengan latar belakang tercapainya perjanjian perdagangan bebas oleh masing-masing negara anggota dan ASEAN secara keseluruhan dengan pemain eksternal, terutama Kemitraan Trans-Pasifik dan Kemitraan Ekonomi Komprehensif Regional. .