Pada bulan Desember, pemerintah menghabiskan seluruh dana dari Dana Cadangan. Lebih dari 1 triliun rubel. bertujuan untuk menutupi defisit anggaran. Pada tahun 2018, defisit tersebut akan dibiayai dari Dana Kesejahteraan Nasional.

Foto: Maxim Bogodvid / RIA Novosti

Pada bulan Desember, Kementerian Keuangan menghabiskan seluruh dana dari Dana Cadangan untuk menutupi defisit anggaran federal, menurut pesan di situs web departemen tersebut. Saldo Dana Cadangan - $7,62 miliar, €6,71 miliar, dan £1,10 miliar - dijual ke Bank Sentral seharga 1 triliun rubel. dan dikreditkan ke satu rekening anggaran federal. Akibatnya, “saldo nol terbentuk” di rekening Dana Cadangan dan pada 1 Februari 2018, sesuai rencana tahun lalu, dana tersebut tidak ada lagi, kata Kementerian Keuangan dalam sebuah pernyataan.

Dana cadangan menjadi nol pada 22 Desember, ketika 54 miliar rubel terakhir dihabiskan untuk membiayai defisit anggaran, menurut statistik Departemen Keuangan. Pada Januari-November 2017, Dana Cadangan masih belum tersentuh. Defisit anggaran pada tahun 2017, menurut Kementerian Keuangan, berjumlah sekitar 1,6% dari PDB (1,5 triliun rubel).

Kementerian Keuangan telah berulang kali memperingatkan akan menipisnya Dana Cadangan pada akhir tahun 2017. Dulu di awal tahun 2016, jika laju penggunaan dana dana tersebut terus berlanjut, maka akan habis pada tahun 2017. Setelah itu, defisit anggaran harus ditanggung oleh Dana Kesejahteraan Nasional (NWF).

Pada tahun 2017, pemerintah berhasil mengurangi pengeluaran cadangan negara secara signifikan - pengeluaran bersihnya berjumlah sekitar 790 miliar rubel. bukannya 1,7 triliun yang direncanakan, kata Siluanov kepada wartawan pada 10 Januari. “Hal ini terjadi berkat kerja aturan fiskal, yang mengatur transfer pendapatan minyak dan gas di atas harga $40 per barel ke dalam cadangan pemerintah,” katanya.

Dana Cadangan mencapai maksimum dalam rubel pada awal tahun 2015 - 5,86 triliun rubel, dan maksimum dalam kaitannya dengan ukuran perekonomian - pada awal tahun 2009: 12,5% PDB. Pada tahun 2016, volume Dana Cadangan menurun 3,7 kali lipat - dari 3,64 triliun rubel. menjadi kurang dari 1 triliun.

Kini Rusia hanya mempunyai satu dana kedaulatan yang tersisa, namun dana tersebut akan mulai terisi kembali pada tahun ini. Pada tahun 2017, Kementerian Keuangan telah menerima tambahan pendapatan migas sekitar 829 miliar rubel. — dana tersebut digunakan untuk membeli mata uang asing, yang akan ditransfer ke Dana Kesejahteraan Nasional pada tanggal 1 Oktober 2018. Sebagai bagian dari aturan anggaran permanen, seluruh volume rejeki nomplok dari minyak dan gas akan diarahkan ke Dana Kesejahteraan Nasional.

Dana Cadangan dan Dana Kesejahteraan Nasional dibentuk pada tahun 2008 sebagai hasil pembagian Dana Stabilisasi. Yang pertama adalah sumber pembiayaan defisit anggaran jika terjadi penurunan tajam pendapatan perbendaharaan. Yang kedua diciptakan sebagai bagian dari mekanisme pemberian pensiun kepada warga negara untuk jangka panjang, meskipun pada dasarnya fungsi tersebut tidak pernah berjalan. Misalnya, pada tahun 2008-2009, sebagian dari Dana Kesejahteraan Nasional dihabiskan untuk bantuan anti-krisis kepada bank (sebagai hasilnya, dana tersebut sekarang memiliki saham preferen di VTB, Gazprombank dan Rosselkhozbank senilai 279 miliar rubel). Diputuskan untuk menginvestasikan sebagian dana dalam proyek infrastruktur mandiri jangka panjang, seperti modernisasi Kereta Api Trans-Siberia dan BAM atau pembangunan pembangkit listrik tenaga nuklir di Finlandia.

Saldo cair

Pada 1 Januari 2018, volume Dana Kesejahteraan Nasional dalam setara rubel adalah 3,75 triliun rubel. Namun, sebagai berikut dari perhitungan RBC berdasarkan data Departemen Keuangan, hanya 59% dari volume ini (2,2 triliun rubel) yang merupakan sumber daya gratis yang dapat diambil dari rekening Bank Sentral kapan saja dan digunakan untuk membiayai defisit anggaran atau Dana Pensiun. Defisit dana.

Sisanya diinvestasikan dalam aset keuangan - deposito di Vnesheconombank (RUB 222,5 miliar ditambah $6,25 miliar), saham preferen VTB, Rosselkhozbank dan Gazprombank (RUB 279 miliar), sekuritas yang terkait dengan pelaksanaan proyek infrastruktur (RUB 113 miliar dan $4,1). miliar, yang ditempatkan pada saham preferen Kereta Api Rusia dan Perusahaan Konstruksi Energi Atom, obligasi Yamal LNG, Zapsibneftekhim, dll.), simpanan di VTB dan Gazprombank untuk membiayai proyek infrastruktur (164 miliar rubel). $3 miliar lainnya dari Dana Kesejahteraan Nasional diinvestasikan pada akhir tahun 2013 dalam pembelian Eurobonds Ukraina, yang ditolak untuk dibayarkan setelah pergantian kekuasaan di negara tersebut.

Dana cair Dana Kesejahteraan Nasional, yang disimpan dalam rekening mata uang asing di Bank Sentral, dapat ditempatkan pada obligasi luar negeri yang memiliki keandalan tinggi, misalnya.

Selama tahun 2018, Kementerian Keuangan menyediakan sekitar 2 triliun rubel mata uang asing untuk Dana Kesejahteraan Nasional. tambahan pendapatan minyak dan gas dengan harga minyak $54-55 per barel, perkiraan Siluanov (oleh karena itu, jumlah ini akan ditransfer ke Dana Kesejahteraan Nasional pada tahun 2019). Pada $60, volume pembelian mata uang asing akan mencapai 2,8 triliun rubel.

Di tahun baru, dana NWF akan menjadi sumber utama, bersama dengan pinjaman, untuk menutupi defisit anggaran federal - direncanakan menggunakan 586 miliar rubel dari NWF. Namun dalam dua tahun ke depan, ketika Dana Kesejahteraan Nasional hampir tidak dibelanjakan, melainkan hanya diisi kembali, pinjaman akan menjadi sumber utama untuk menutupi defisit. Defisit anggaran akan berada dalam kisaran 1% dari PDB.

Dana cadangan menyusut hampir empat kali lipat tahun lalu—yang tersisa hanya kurang dari satu triliun rubel. Dana tersebut tidak lagi memiliki cukup uang untuk menutupi defisit anggaran, yang diperkirakan mencapai 2,7 triliun rubel pada tahun 2017. beralih ke para ahli untuk mencari tahu bagaimana Rusia akan hidup tanpa cadangan.

Saya melihat bagian bawah!

Pada bulan Desember tahun lalu, sebagian dari Dana Cadangan dalam mata uang asing - 6,87 miliar dolar, 6,44 miliar euro, dan 1,21 miliar pound sterling - dijual seharga 966,9 miliar rubel. Hasilnya dikreditkan ke satu rekening anggaran federal.

Sudah lama diketahui bahwa Dana Cadangan akan mengering pada tahun 2017. Sebenarnya dibuat untuk tujuan ini, agar bisa dicetak ketika tahun-tahun gemuk berakhir dan tahun-tahun kurus dimulai.

Pada tahun 2004, celengan Seluruh Rusia dibentuk sebagai Dana Stabilisasi tunggal. Faktanya, ide penciptaannya mendapat banyak keberatan dan kritik terhadap penulisnya, Menteri Keuangan saat itu. Banyak yang marah: “Bagaimana mungkin pendapatan minyak rakyat dapat diinvestasikan pada sekuritas dan mata uang musuh geopolitik utama?!”

Pada tahun 2008, ketika terjadi badai, dana tersebut dibagi menjadi dua bagian. Ini adalah bagaimana Dana Cadangan dan Dana Kesejahteraan Nasional (NWF) saat ini muncul, yang volumenya masing-masing sebesar 2,56 dan 4,84 triliun rubel.

Kini, ketika negara tersebut sudah mengalami krisis ketiga (atau rangkaian kedua dari krisis kedua), bagian bawahnya terlihat jelas di salah satu kotak. Harus dikatakan bahwa Dana Kesejahteraan Nasional diciptakan untuk menyeimbangkan sistem pensiun. Jika Dana Cadangan habis, pemerintah harus terjun ke celengan yang diperuntukkan bagi para pensiunan.

Kepala departemen pasar saham dan teknik keuangan, mantan wakil ketua, tidak melihat adanya masalah khusus di sini: “Tujuan dana federal telah berubah berkali-kali sehingga sekarang sulit untuk membicarakan tujuan akhirnya. Ya, secara formal dana tersebut harus digunakan untuk membiayai sistem pensiun. Namun sebagian besar defisit anggaran terkait dengan transfer ke Dana Pensiun.”

Oleh karena itu, menurut ahli, dapat dikatakan bahwa dana yang dialokasikan ke anggaran Dana Kesejahteraan Nasional dimaksudkan untuk mengkompensasi defisit Dana Pensiun. “Dari sudut pandang ekonomi, tidak ada kontradiksi di sini,” tambah Korishchenko.

Namun, dia tidak yakin Dana Kesejahteraan Nasional pasti akan dibelanjakan. “Dana ini hanya akan digunakan bila diperlukan. Ada sumber lain untuk membiayai defisit anggaran,” jelasnya dan mengingat bahwa harga minyak, yang pendapatan dari penjualannya merupakan sumber terpenting untuk mengisi anggaran, kini cukup tinggi: sekitar $55.

Kami akan bertahan selama tiga tahun

Apa yang menanti kita dalam skenario terburuk, jika kita harus masuk ke Dana Kesejahteraan Nasional? Ketua Dewan Pengawas, yang pernah menjabat sebagai Kepala Bank Sentral pada krisis tahun 1998, berpendapat bahwa dana NWF seharusnya cukup untuk setidaknya tiga tahun, namun melihat ada masalah dalam penggunaan uang tersebut.

Menurut undang-undang, dana tersebut ditarik berdasarkan pembayaran kembali. Pemerintah harus mengeluarkan uang untuk beberapa proyek infrastruktur pemerintah dan swasta yang secara teoritis akan menghasilkan pendapatan di masa depan. Tampaknya biaya-biaya tersebut dapat diganti. Negara akan menerima keuntungannya dan menyeimbangkan sistem pensiun. Itulah idenya.

Faktanya, kata Dubinin, Anda tidak boleh mengandalkan uang yang dikembalikan ke dana tersebut. “Pengembalian dana sangat bersyarat. Bagaimanapun, anggaran adalah semacam wadah umum: bagian pendapatan dibentuk seluruhnya, dan pengeluaran didistribusikan tanpa mengacu pada sumber pendapatan. Beginilah cara kerja keuangan publik modern. Baru pada awal abad ke-18, negara mengumpulkan uang untuk tujuan tertentu: untuk pembangunan jalan, untuk prajurit, untuk Kremlin. Sekarang sistem keuangan tidak berfungsi seperti itu,” kata mantan kepala Bank Rusia ini.

Dalam kondisi modern, ada juga pendanaan untuk masing-masing proyek dari anggaran. Misalnya saja pembangunan tol yang kemudian menghasilkan pendapatan. Namun di antara proyek-proyek tersebut hanya ada sedikit proyek yang menguntungkan, Dubinin mencatat: “Di negara kita, sejarah tidak mengetahui proyek-proyek pemerintah yang efektif. Sebaliknya, lebih banyak dari mereka yang membutuhkan subsidi.”

Menurut Ketua Dewan Pengawas VTB, tugas terpenting dalam kondisi saat ini adalah memerangi inflasi agar uang yang terkumpul dalam anggaran tidak terdepresiasi. Namun tentu saja kita juga harus ingat tentang pertumbuhan ekonomi. “Jika pertumbuhan ekonomi tidak dimulai maka anggaran dan sisi belanjanya akan stagnan,” tegasnya.

Hidup dengan waktu pinjaman

Penting untuk diingat bahwa, selain menghabiskan dana cadangan secara bertahap, pemerintah juga mempunyai alat untuk menambal lubang anggaran. Salah satunya adalah meningkatnya utang publik.

Kepala analis berpendapat bahwa sumber pembiayaan defisit anggaran harus dicari melalui pinjaman. Selain itu, hal ini jauh lebih baik bagi sistem keuangan dibandingkan membelanjakan dana.

Foto: Kristina Kormilitsyna / Kommersant

“Pengeluaran Dana Cadangan merupakan pilihan pembiayaan defisit anggaran non-hutang melalui penjualan akumulasi aset. Pada saat yang sama, cadangan emas dan devisa Bank Sentral tidak berkurang,” jelas sang pakar. “Pertama kita kumpulkan, lalu kita belanjakan.” Pembentukan Dana Cadangan mencerminkan sterilisasi, yaitu penarikan uang dari perekonomian. Sekarang jumlah uang yang sama dikembalikan ke perekonomian, namun pada dasarnya ini setara dengan pembiayaan emisi.”

Saat ini, ia yakin, ada kebutuhan untuk beralih ke pembiayaan defisit dengan utang. Namun, ada sebuah paradoks. Dalam situasi saat ini, lingkaran setan telah berkembang: Kementerian Keuangan tidak meminjam di pasar utang, karena pinjaman mahal karena tingginya suku bunga, dan Bank Sentral, untuk melawan inflasi, terpaksa mempertahankan tingkat suku bunga yang tinggi. suku bunga acuan yang tinggi, karena Kementerian Keuangan lebih memilih membelanjakan Dana Cadangan dibandingkan menambah utang pemerintah.

Pakar tersebut yakin bahwa inilah saatnya untuk mengembangkan jalur optimal untuk transisi ke pembiayaan defisit dengan utang. Agar “manuver utang” berhasil, menurut Matovnikov, terdapat semua prasyarat yang diperlukan: “Rusia kini berada dalam situasi yang cukup nyaman di mana Rusia dapat memilih sumber sumber dayanya. Sebenarnya Dana Cadangan belum sepenuhnya habis, dan masih ada sumber pembiayaan lain. Investor memahami bahwa Kementerian Keuangan mempunyai pilihan; hal ini akan memungkinkan mereka meminjam dengan baik.”

Selain itu, Rusia benar-benar membutuhkan transisi untuk meningkatkan Dana Cadangan, analis yakin, agar mampu mempertahankan nilai tukar rubel yang cukup rendah. Penguatan mata uang nasional yang terjadi belakangan ini berdampak negatif terhadap perekonomian dan terutama merugikan eksportir.

Namun nilai tukar rubel bergantung pada tingkat harga minyak, sehingga perlu dikembangkan aturan anggaran baru dan mengarahkan pendapatan sumber daya tambahan di atas harga yang ditentukan oleh aturan tersebut ke Dana Cadangan. Dalam situasi seperti ini, Bank Sentral akan mampu meningkatkan cadangan devisa (yang kini berjumlah hampir 380 miliar dolar, atau 23 triliun rubel). “Ada kemungkinan besar Dana Kesejahteraan Nasional tidak perlu dibelanjakan,” harap Mikhail Matovnikov.

Dana Cadangan Federasi Rusia dibentuk pada 1 Februari 2008 atas prakarsa Kementerian Keuangan. Sampai saat ini, ada Dana Stabilisasi Rusia. Namun berdasarkan Keputusan Menteri Keuangan dibagi menjadi Dana Cadangan dan Dana Kesejahteraan Nasional.

Sumber daya cadangan memiliki batas maksimum yang diperbolehkan untuk akumulasi dana. Ini dihitung setiap tahun berdasarkan proyeksi produk domestik bruto suatu negara. Setelah melebihi nilai ini, sebesar 10% dari perkiraan PDB, modal mulai mengalir ke Dana Kesejahteraan Nasional.

Pembentukan dan pengisian kembali sumber daya tersebut terjadi melalui dana yang diterima dari penerimaan bahan baku negara (penjualan minyak dan gas).

Selama keberadaannya, dinamika perubahan jumlah dana cadangan sangat bersifat siklis, yaitu tahun kenaikan diikuti tahun penurunan jumlahnya. Berikut informasi resmi dinamika perubahan volume dana Dana Cadangan:

• 02.2008 – 3,057 triliun rubel.
• 02.2009 – 4,863 triliun rubel.
• 02.2010 – 1,823 triliun rubel.

Pada tahun sebelumnya 2017, terjadi peningkatan volume cadangan modal.

Awal tahun

Informasi tentang peningkatan Dana Cadangan Rusia pada Januari 2017 diposting di situs resmi Kementerian Keuangan Federasi Rusia. Menurut data ini, jumlah totalnya adalah 1.677.000.000 rubel. Dibandingkan awal tahun lalu, angka ini turun 10 kali lipat. Selain itu, Dana Kesejahteraan Nasional juga mengalami penurunan dan saat ini berjumlah 1,677 triliun rubel. Jumlah ini kira-kira satu kali lebih sedikit dibandingkan awal tahun 2017. Para ahli berpendapat bahwa lonjakan volume dana cadangan Rusia disebabkan oleh melemahnya mata uang nasional.

Dana cadangan kedua struktur ditempatkan pada rekening di Bank Sentral Rusia. Dana Kesejahteraan Nasional sebagian disimpan di rekening simpanan Bank Ekonomi Asing, di surat berharga dan surat utang negara asing, di saham perusahaan swasta Rusia, serta di rekening simpanan di Bank VTB.

Status Februari-Maret 2018

Sayangnya, peningkatan jumlah dana yang begitu tajam pada tahun 2017 justru diikuti dengan penurunan yang sama tajamnya. Jumlah total modal dalam cadangan pada 1 Februari 2018 berjumlah hampir 1,677 triliun dalam mata uang Rusia, dalam Dana Kesejahteraan Nasional - 5 triliun rubel.

Namun, dalam satu bulan, cadangan negara turun hampir 20%, dan Dana Kesejahteraan Nasional - sebesar 10%. Selama dua minggu di bulan Februari, sumber daya cadangan kehilangan 4,13 miliar rubel hanya karena perubahan mata uang - dana tersebut ditempatkan di rekening Bank Sentral dalam mata uang asing. Dana Kesejahteraan Nasional juga mengalami revaluasi nilai tukar - volumenya turun 200 miliar rubel hanya karena perubahan nilai tukar mata uang Rusia.

Dana Cadangan juga mengalami kerugian besar karena menutupi defisit anggaran negara. Untuk tujuan ini, negara menyita sekitar 500 miliar rubel.

Prakiraan untuk tahun 2018

Akibat perkiraan berkurangnya penerimaan APBN, maka volume Dana Cadangan tentu akan berkurang. Kementerian Keuangan memperkirakan akan mengurangi volume cadangan sebesar sepuluh kali lipat pada akhir tahun 2018. Apalagi pengurangan jumlah total modal saham akan terus berlanjut di tahun 2018. Namun dana tersebut akan diisi kembali di kemudian hari.

Kementerian Keuangan berencana mengeluarkan sekitar 3,5 triliun rubel selama tahun 2017. Dana tersebut akan digunakan untuk menutup defisit APBN. Tahun ini, menurut para ahli, jumlahnya akan mencapai sekitar 3,8% dari produk domestik bruto, yang kira-kira sama dengan 2,76 triliun rubel. Sebagai perbandingan, pada tahun 2017 anggaran ditutup dengan defisit sebesar 0,5% PDB.

Pada tahun 2018, jumlah yang dibelanjakan dari dana cadangan akan berkurang - Kementerian Keuangan memperkirakan akan menarik sekitar 1,16 triliun rubel untuk kebutuhan pemerintah.

Rencana Kementerian Keuangan tersebut terkait dengan perkiraan penurunan pendapatan anggaran federal negara bagian. Terkait hal ini, Menteri Keuangan Anton Siluanov mengumumkan permintaan Kementerian Keuangan untuk menggunakan dana cadangan sebesar 3 triliun rubel.

Kementerian Keuangan juga berencana mengurangi defisit anggaran dengan mengurangi belanja pemerintah. Wakil Kepala Kementerian Keuangan Tatyana Nesterenko mengumumkan niat Kementerian Keuangan ini di dewan Perbendaharaan Federal. Jadi, karena tidak adanya indeksasi upah dan pengurangan investasi, Kementerian Keuangan akan mengurangi pengeluaran tahunan sebesar 1,07 triliun rubel. Wakil Kepala Kementerian Keuangan melaporkan bahwa sumber daya dan cara untuk mengurangi biaya kini telah ditemukan dan siap digunakan. Dilaporkan bahwa semua cara yang mungkin untuk mengurangi pengeluaran anggaran negara dapat dibagi menjadi beberapa bidang berikut:

• non-indeksasi upah;
• pembangunan fasilitas baru;
• tinjauan biaya investasi.

Ada penawaran khusus bagi pengunjung situs web kami - Anda bisa mendapatkan nasihat dari pengacara profesional secara gratis hanya dengan meninggalkan pertanyaan Anda pada formulir di bawah ini.

Wakil Menteri berpendapat bahwa tanpa langkah-langkah tersebut, defisit anggaran pada akhir tahun 2018 dapat mencapai 4,7% dari produk domestik bruto negara, yang akan mengakibatkan menipisnya dana cadangan.

Dana Cadangan Federasi Rusia

Dana Cadangan Federasi Rusia dibentuk pada awal tahun 2008 dengan membagi Dana Stabilisasi menjadi dana kesejahteraan nasional dan dana cadangan. Tugas menciptakan yang baru adalah menempatkan pendapatan minyak dan gas dalam mata uang asing yang likuid atau aset lain dalam mata uang asing.

Sebagian dana Dana Cadangan adalah bagian dari emas dan cadangan devisa Rusia. Karena kenaikan tajam mata uang pada tahun 2015, dana Dana melonjak dari 300 menjadi 400 miliar dolar. Pada saat yang sama, porsi emas dan cadangan devisa dalam Dana Cadangan turun dari 70 menjadi 16 miliar rubel.

Apa Dana Cadangan Federasi Rusia?

Akibat besarnya aliran dana dari sektor migas, pada tahun 2008 diputuskan untuk membagi Dana Stabilisasi menjadi Dana Kesejahteraan Nasional dan Dana Cadangan. Dana yang terakhir menerima aliran pendapatan dari kenaikan harga hidrokarbon. Jika terjadi penurunan tajam laba Treasury dan peningkatan defisit anggaran, Dana Cadangan harus menjadi sumber pembiayaan. Dengan demikian, sebagian dari uang anggaran federal disimpan di Dana Cadangan. Akuntansi mereka dilakukan secara terpisah. Pada bulan Juli 2017, sebuah RUU telah disetujui, yang menyatakan bahwa semua dana dari dana cadangan harus ditransfer ke kepemilikan Dana Kesejahteraan pada akhir tahun 2017.

Mulai 1 Januari 2018, Dana Cadangan bergabung dengan Dana Kesejahteraan Nasional dan semua pendapatan tambahan sekarang akan diarahkan ke sini. Tahun ini, Dana Kesejahteraan Nasional akan diisi ulang dengan mata uang yang dibeli oleh Kementerian Keuangan melalui operasi valuta asing selama tahun 2017 sebesar lebih dari 800 miliar rubel. Tahun ini juga akan menjadi tahun terakhir defisit anggaran dibiayai dari dana kesejahteraan, menurut perhitungan pihak berwenang.

Untuk tujuan ini, serta untuk pembiayaan bersama tabungan pensiun, jumlah yang sangat besar akan dialokasikan pada tahun 2018 - lebih dari 1 triliun rubel. Mulai tahun 2019, direncanakan untuk mengalokasikan tidak lebih dari 4 miliar rubel dari Dana Kesejahteraan Nasional untuk tujuan ini. Pada saat yang sama, dana tersebut akan diisi ulang dengan cara yang sama - Kementerian Keuangan setiap tahun akan mengirimkan mata uang yang dibeli sesuai aturan anggaran ke sini.

Pengelolaan Dana Cadangan Federasi Rusia.

Urusan Dana dikelola oleh Kementerian Keuangan Rusia, sesuai dengan prosedur yang ditetapkan. Kekuasaan tertentu dapat dijalankan oleh Bank Rusia. Tujuan utama pengelolaan dana Dana adalah untuk menjamin keamanan dana anggaran dan memperoleh pendapatan yang stabil dari penempatan dalam jangka panjang. Untuk jangka pendek, hasil investasi negatif dapat diperoleh karena uang ditempatkan dalam mata uang asing.

IMF juga menginvestasikan dananya pada aset asing. Dalam hal ini, peringkat kredit jangka panjang dari aset yang dipilih minimal harus AA- menurut standar lembaga pemeringkat terkemuka, misalnya S&P.

Dari mana asal dana Dana Cadangan?

Pembentukan dana tersebut berasal dari pendapatan sektor migas, serta pendapatan yang diperoleh dari pengelolaan uang dana tersebut. 245 “Tentang Amandemen Kode Anggaran Federasi Rusia…” mulai 1 Januari 2010, nilai standar Dana Cadangan dihapuskan. Dana dana tersebut hanya digunakan untuk mendukung belanja anggaran. Sebelumnya, standarnya adalah 7% dari proyeksi PDB tahun depan. Setelah dana cadangan terisi, uang tersebut dikirim ke Dana Kesejahteraan Nasional.

Berapa dana cadangan Federasi Rusia?

Dinamika Dana Cadangan dapat dilihat pada tabel terlampir:

Di mana uang dari Dana Cadangan Federasi Rusia digunakan?

Tujuan utama mereka adalah untuk mengisi defisit anggaran negara jika terjadi penurunan tajam dalam pendapatan perbendaharaan, serta untuk membayar utang luar negeri negara lebih cepat dari jadwal dan memastikan transfer minyak dan gas. Batasan disetujui setiap tahun keuangan. Penggunaan uang Dana Cadangan untuk transfer selama masa fluktuasi harga energi dunia yang tidak menguntungkan memungkinkan untuk mempertahankan kebijakan anggaran yang menguntungkan dan memastikan pembangunan sosial dan ekonomi negara. Hal ini juga mengurangi ketergantungan pada ketidakstabilan di pasar komoditas global.

Membayar utang luar negeri pemerintah Rusia dengan dana IMF memungkinkan kita mengurangi beban utang anggaran dan mengurangi biaya pembayaran kewajiban utang Rusia.

Namun, Kamar Rekening mengumumkan bahwa dana Dana Cadangan digunakan secara tidak rasional. Miliaran dolar hilang karena perbedaan nilai tukar ketika dana Dana ditempatkan di rekening mata uang asing Bank Sentral.

Setelah jatuhnya harga minyak, Dana Cadangan tidak lagi diisi ulang, sehingga diputuskan untuk membelanjakan sisa dana dan mentransfer Dana Cadangan ke saldo Dana Kesejahteraan Nasional. Karena merger, volume Dana Kesejahteraan Nasional pada awal 2018 akan berjumlah 3,7 triliun rubel, dan saldo bebas yang tidak diinvestasikan dalam aset apa pun akan berjumlah 2,3 triliun rubel.
Berdasarkan hasil tahun lalu, defisit anggaran menurut perkiraan awal tidak boleh melebihi 2%. Penggabungan kedua dana tersebut akan berakhir paling lambat 1 Februari 2018. Keputusan ini diambil di tengah penurunan tajam harga minyak selama 2 tahun terakhir. Dana gabungan baru akan terus dibentuk dari tambahan pendapatan minyak dan gas.